近日，中央人才工作协调小组在北京召开海外高层次人才引进工作会议，落实中央政治局常委会会议精神和胡锦涛总书记重要指示精神，对实施海外高层次人才引进计划(千人计划)进行部署。会议确定了首批20个国家级“海外高层次人才创新创业基地”。西安高新区成为全国5个符合条件的国家级高新区之一，也是西北地区的唯一一家。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央人才工作协调小组组长李源潮为西安高新区授牌。
国家级“海外高层次人才创新创业基地”是实施“千人计划”的重要平台，由符合条件的中央企业、高等院校和科研机构以及部分国家级高新技术产业开发区组建。西安高新区依靠卓有成效的高端人才引进战略，以及打造海内外高层次人才创新创业平台而受到广泛瞩目，得到了中央、省、市领导的高度认可，与北京中关村、上海张江、武汉东湖、无锡高新区一起，率先成为全国54个国家级高新区中的首批“海外高层次人才创新创业基地”。
担当国家赋予的集聚海内外高层次创新创业人才重任，对于西安高新区来说并不偶然。人才资源是第一资源，在综合国力竞争中具有决定性作用。作为陕西以及西安对外开放的窗口，经济发展最大的增长极，西安高新区近年来大力实施海内外高层次人才引进战略，为高端人才营造全国最好的工作、生活和事业平台，成为海内外高端人才创新创业的理想之地。西安高新区一路发展壮大的历程中，人才作为支撑区域核心竞争力的第一资源，始终散发着耀眼的光芒。
做大产业构筑人才发展平台
在当今科技进步日新月异，经济全球化日趋深入的情况下，站在世界科技前沿和产业高端的海内外高层次人才越来越成为我国参与国际竞争、实现经济社会全面协调可持续发展的特需资源。而大力引进海内外高层次人才，是用较短时间拥有一批世界一流人才的重要途径。
西安高新区经过18年的发展，无论从园区环境、产业规模、企业实力，还是发展前景上都已经迈上了一个新台阶，尤其是随着高新区建设世界一流科技园区的快速推进，一大批国际著名企业纷纷在高新区进行投资，加上本地企业的快速成长，为海内外高层次人才提供了广阔的事业发展平台，吸引了大批国内外高层次人才。一流的企业，也为一流人才的成长开拓了广阔的空间。
目前，高新区已吸引世界500强和国际著名公司50多家，外资企业913家，内资企业9000多家，留学人员企业达到了539家。2008年，预计全区企业可实现营业收入2409.6亿元，同比增长30%以上；实现工业总产值1532亿元，同比增长30.1%。其中，装备制造业实现营业收入722.9亿元，同比增长48.6%；电子信息产业实现营业收入337.3亿元，同比增长24%，较去年提高了1个百分点。全年新增软件及服务外包企业200家，其中国内外知名企业12家，实现软件和信息服务产业总收入227亿元，同比增长46%。最新统计数据显示，高新区已经引进研发中心、软件及服务外包、现代金融、游戏动漫等1300多家创新型服务业企业，从业人数已超过10万人。
2008年，高新区共为应用材料、美光半导体、信源通等35家重点企业和招商项目引入高端人才1008名，为区内企业接收硕士以上毕业生2062名，高新区人才服务中心入库高端人才数已达15万人，高新区已成为海内外高层次人才创新创业的理想选择。
万峰是高新区内全球著名数据分析软件提供商美国盛普公司的员工，他毕业后一直在上海一家知名软件企业工作。为了寻找更广阔的发展空间，去年他离开上海，到盛普西安分公司就职，事实证明他的选择没错。同样的收入，在西安除了买房还能有所积蓄，可在上海这几乎不可能。
制定政策助高端人才创新创业
当前，那些具有国际化背景的高端人才成为争夺的重点，许多国家和城市都出台了极其优惠的政策来吸引更多的优秀人才加盟。高新区的目标是建设世界一流科技园区，这就要求高新区成为陕西乃至西部地区高端人才的聚集基地，成为服务全省、全市的人才高地。
为了吸引海内外高层次人才，高新区出台了一系列高端人才吸引政策，来吸引和扶持高层次人才参与到高新区的创新创业中来。从2008年起，在省、市两级政府的大力支持下，高新区每年拿出5000万元作为海内外高层次人才引进专项资金，重点吸引具有国际视野的创新团队，特色产业领域的高层次创新人才，熟悉资本运作、具有驾驭市场能力的高级管理人才，拥有技术、专利和产品的创业领军人才，增强对高端人才的吸引力、感召力和凝聚力；另外，每年还安排1亿元的重点项目配套资金，积极帮助科技企业申请国家各种扶持资金，并给予留学人员企业最高可达10万元的房租补贴、市场开拓补贴等；设立了5亿元的创业投资担保母资金，来加强创新体系建设，完善公用技术平台，加强知识产权保护和标准化示范区建设，为高层次人才营造创新创业的最佳平台；此外还设立了10亿元的创新专项资金和20亿元的产业发展扶持资金，鼓励企业自主创新，并瞄准研发中心、集成电路、通讯和软件开发等智力密集型高附加值产业进行产业结构调整。
这些措施的实施，使高新区对高层次人才的吸引力巨增。目前，参与高新区创新创业的两院院士达到60人；2008年新增留学人员企业43家，新引进留学人员48名，高新区留学人员企业达到了539家，留学人员数量超过2000多人；通过国家、省市外专局引进国外专家立项60个，聘请国外专家650人次，引进国外专家375人，获得资助总额超过514万元。
高新区优良的创新创业环境，不但吸引了大批海内外高层次人才，而且帮助他们实现了自己的创业梦想。陆明莹1989年到英国爱丁堡大学从事集成电路芯片设计工作。1994年，陆明莹“转战”刚成立的英国日立公司，从事DAB和DVB的研究直到2002年。长期从事国际最前沿的技术研究，使陆明莹积累了丰富的技术经验，成为DAB/DMB领域的专家，这为她回国创业奠定了坚实的基础。2002年，陆明莹放弃高薪，报着一腔热血，回到祖国的怀抱，开始在西安高新区创业，确立了在国际DAB/DMB领域的技术地位，成功采用0.18工艺流片了DAB基带芯片,与国外先进技术相比，芯片集成度提高4倍以上，并以此基带芯片完成了DAB接收机。邓宏、王玉钧等创办的留学生企业——西安元智系统技术有限公司在无线传感技术领域，坚持走自主创新的道路，已开发研究出一系列拥有自主知识产权的软、硬件相关产品，并在多个领域得到了应用。
创新举措全方位吸引高端人才
21世纪是知识经济时代，而知识经济就是以人才为本的新经济。随着经济结构的巨大调整，人才竞争成为世界各国竞争的焦点。“建设世界一流科技园区，一流人才是核心，一流企业是根本。只有高端人才的大量聚集和世界一流企业的大量入驻，才能继续保持高新区强大的创新创业活力，才能推动西安高新区更好更快的发展。为了引进一流的人才和一流企业，我们每个季度都要在发达国家和地区举办高端人才招聘和招商引资活动。希望回西部创业的高端人才，首先想到的就是西安高新区。”西安市委常委、高新区管委会主任岳华峰深知一流人才对建设一流科技园区的重要意义，也高度重视高层次人才的引进工作。
高新区降低创业门槛，允许首期出资最低以1万美元或3万元人民币，注册登记外商投资企业；为优秀项目提供5至10万元无偿启动资金、贷款贴息或资本金投入，促使各类优秀人才从创业的角度向高新区聚集。另外，高新区率先在全国采取走出去的人才引进战略，每年在北京、上海、深圳、苏州、成都以及美国纽约、日本东京等地举办高端人才洽谈会。2008年北京高端人才招聘会上，高新区35家优秀企业发布了115个高级人才需求岗位，480名人才中有104名达成协议，每家企业都选到2位以上合适人选，其中有30多名曾在西安生活或学习过的留学生明确表示愿回到西安工作。2008年8月在深圳举行的高端人才招聘会，到会人数近600名，其中西北籍人才就有300多人，最终有180多人与企业达成协议，赛诺软件公司很高兴地意外招到了一名软件国际销售人才，研祥智能公司一次收获10名高级人才。
为了吸引高端人才，高新区还面向社会公布了“高端人才引进24小时专线电话”，2008年，共接到1200多名高层次人才的咨询电话，有567名高层次人才发来电子简历，其中外地人才385人，留学人员121人，工作经验均在3年以上。此外，还充分发挥中介机构对人才引进的积极作用，广开人才引进渠道。目前已有中华英才、万宝盛华、前程无忧、智联招聘等17家知名人才中介机构入驻高新区，还与省外的上海德卡、北京思创、M-POWER等11家人才寻访公司签约合作，形成了一个多层次、多元化、网络化的人才配置市场。
这些创新性举措，使高新区的人才引进渠道更加通畅，人才聚集速度显著加快，已成为西部地区创业创新人才最为聚集的地区、高端人才工作生活的首选之地，为高新区打造人才高地，建设世界一流科技园区奠定了坚实的基础。
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