推进东西部挂钩合作，实现区域共同繁荣。11月10日上午，市长蒋宏坤会见了由市长杨冠军率领的陕西省商洛市政府考察团一行。两市签订了内容涉及经贸、文化、教育等多个领域的挂钩合作协议。副市长陈刚，商洛市委副书记杨长亚、副市长李生荣参加会见并出席签约仪式。

蒋宏坤在会见中说，南京处于东部沿海经济较发达地区，与西部兄弟城市开展结对挂钩帮扶，既是中央统筹区域发展的要求，也是南京应尽的责任和义务。两市挂钩合作多年以来，在人才培训、教育帮扶、劳动力转移等方面积极对接，取得明显成效，推动了两地经济社会共同发展。当前南京正在按照科学发展观的要求，转变发展方式，提升发展层次，努力实现以人才支撑和创新驱动为主导的发展模式。新一轮发展，我们非常需要学习西部兄弟城市艰苦奋斗的精神、抢抓机遇的作风和积极创新的理念，南京市政府将一如既往尽最大努力推动两地挂钩合作，促进南京的产业、科教、医疗卫生等优势资源，更多地向西部地区辐射，使两地挂钩合作渠道更宽广、内容更丰富，深入持久开展下去，做到“一年比一年好，一年比一年更有成效”。

杨冠军对南京多年来给予商洛发展的关心支持表示感谢，他说，南京在人才培训、基础设施建设、劳务转移等方面做了大量工作，在促进商洛经济社会发展方面发挥了积极作用。希望两地挂钩合作能够不断走向深入，取得更多实效，打造区域携手、资源共享、共同发展的新平台。

会见前，两市签订了东西部产业转移合作意向书，确定两地政府将搭建平台，每年至少举办一次经贸促进活动，鼓励南京企业在商洛建立资源加工和基础制造业生产基地，延伸产业发展链条，促进新型材料、现代中药、绿色食品深加工、生态旅游及文化产业共同发展。两市的劳动与社会保障、教育等部门也分别签署协议，加强两地劳动力转移、教师培训等方面的合作。

据介绍，南京商洛两市挂钩协作自1996年底开始，多年来，我市共派出36批370人次赴商洛考察和洽谈项目，向商洛捐赠扶贫开发资金近3000万元，援建了教育、卫生、道路、桥梁等一批扶贫开发协作项目，引进商洛市劳务人员1万多人，为商洛培训各级管理和技术干部1600多人次。